Bestuur ODMH
Op 18 april 2012 is de Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Midden-Holland (ODMH) vastgesteld door het bestuur van het Intergemeentelijk samenwerkingsorgaan Midden-Holland en de provincie Zuid-Holland. Tevens is de heer André Mutter aangesteld als directeur van de ODMH. De dienst is sinds 1 juli 2012 operationeel.
Bestuur
Het besturingsmodel van de ODMH is hieronder schematisch weergegeven.
In dit model is het bestuur uiteindelijk integraal verantwoordelijk voor de Omgevingsdienst Midden-Holland. Het bestuur bestaat uit een één afgevaardigde per gemeente uit het college van burgemeester en wethouders en twee afgevaardigden vanuit Gedeputeerde Staten van de provincie Zuid-Holland. Het bestuur laat zich ondersteunen door verschillende adviescommissies voor de eigenaarrol en de opdrachtgeverrol. Beide rollen worden vervuld door het algemeen en dagelijks bestuur.
Toelichting op ondersteuning bestuur
De eigenaar streeft naar continuïteit voor de Omgevingsdienst door middel van een financieel gezonde organisatie in combinatie met goed werkgeverschap. In het verlengde daarvan bepaalt de eigenaar jaarlijks het uurtarief van de Omgevingsdienst. Daarnaast is de eigenaar politiek verantwoordelijk voor de Omgevingsdienst.
De opdrachtgever is inhoudelijk verantwoordelijk voor de taken van de Omgevingsdienst. Gevoed door de adviesgroep opdrachtgever neemt het bestuur besluiten over de taken die door de Omgevingsdienst uitgevoerd worden. Het beleid wordt uitgezet en vastgesteld door de opdrachtgever.
Vanuit de inhoud (het jaarprogramma) worden door het bestuur kaders vastgesteld. Ook de opdrachtgever is politiek verantwoordelijk voor de Omgevingsdienst.
De opdrachtnemer is onlosmakelijk verbonden met de opdrachtgever- en eigenaarrol van het bestuur.
De rol van opdrachtnemer wordt voor de Omgevingsdienst Midden-Holland ingevuld door de directie van de omgevingsdienst. De directie neemt taken aan van de opdrachtgever. Daarbij streeft de opdrachtnemer naar een helder kader waarbinnen de taken uitgevoerd kunnen worden. Het management team van de ODMH stuurt op productie, financiën en kwaliteit. Deze speerpunten worden binnen elke afdeling doorvertaald naar elk team door de teamleiders. Naast bovengenoemde taken is de opdrachtnemer verantwoordelijk voor goed werkgeverschap.
Een bijzondere rol in deze structuur is voor de controller. De controller is onderdeel van de ODMH organisatie en kan als enige in de organisatie buiten de directie om naar het dagelijks bestuur gaan. De controller van de ODMH is vertegenwoordigd in de adviescommissie eigenaarschap. Deze commissie brengt advies uit aan het AB/DB over de continuïteit van de ODMH, met name op het gebied van financiën en personeel. Deze commissie bestaat uit financieel adviseurs van de verschillende participanten van de ODMH.
Naast de adviescommissie eigenaarschap is er ook de adviescommissie opdrachtgeverschap. Deze adviescommissie bestaat uit ambtelijke vertegenwoordiging vanuit alle participerende partijen. Ook deze commissie brengt advies uit aan het AB/DB. Adviezen zijn gericht op de inhoudelijke besturing van de omgevingsdienst.
